
Nieuw tolsysteem voor vrachtverkeer in Nederland: dit gaat er gebeuren
Er gaat wat veranderen op de Nederlandse wegen op 1 juli. Vanaf dat moment moeten alle voertuigen van 3.500 kilo of meer een nieuw kastje aan boord hebben voor verplichte kilometerbelasting: de EETS-tolbox. Daarmee wordt transport in een keer een stuk duurder, zegt Eva Deschuyffeleer van Shell Fleet Solutions.

Tekst: Marcel Burger. Beeld: Getty Images, Shell International.
In dit verhaal:
De EETS-tolbox (spreek uit: “iets tolboks”) vervangt deze zomer het Eurovignet voor alle zwaardere voertuigen in Nederland. Daarmee schaart Nederland zich bij een hele reeks andere Europese landen die dat al eerder deden, waaronder Duitsland en België. De nieuwe wegenbelasting wordt geïnd op snelwegen, maar ook op N-wegen.
“In het nieuwe systeem kunnen vrachtkilometers circa vier keer duurder worden”, stelt Eva Deschuyffeleer bij Shell in Brussel. Zij is expert in Europese tolsystemen. “De extra kosten per afgelegde afstand gaan transporteurs naar verwachting doorberekenen aan hun klanten. En dat gaan consumenten vast ook merken, tot aan wat ze betalen voor producten in de supermarkt.”
“Lege kilometers” gaan geld kosten
Het verschil zit in de berekening van vrachtkilometers nu en straks. Het Eurovignet kent een vaste prijs, de kilometerheffing via het EETS-systeem niet. “Bij het Eurovignet maakt het niet uit hoeveel kilometers je precies aflegt, maar bij het EETS wel. Ook “lege kilometers” moeten worden verrekend. Dus zullen bedrijven ervoor waken zonder lading te rijden en dat wordt best een flinke logistieke puzzel.”
Een rekensommetje ter illustratie van de hogere transportkosten: stel dat een vrachtwagen 35.000 kilometer per jaar rijdt. En stel dat die daarvan ongeveer 70% aflegt op wat vanaf 1 juli de Nederlandse tolwegen zullen zijn. Voor die circa 24.500 kilometer gaat het bedrijf vanaf de zomer 20 cent per kilometer betalen. Dat wordt dus €4.900. Met de vaste prijs van het huidige Eurovignet is dat nu €1.274. Een significant verschil dus.
Mogelijk meer faillissementen
Deschuyffeleer vreest zelfs voor meer faillissementen, een geleerde les van tien jaar geleden toen België overstapte op het EETS. “Transporteurs hebben dikwijls wel brandstofclausules — voor het verrekenen van onder meer hogere dieselprijzen — in de contracten met hun afnemers opgenomen, maar over tolkosten zijn niet altijd goede afspraken gemaakt.”
Nieuwe tolwetgeving in Nederland vanaf 1 juli 2026
Vanaf juli 2026 stapt Nederland over van het Eurovignet naar een tolsysteem gebaseerd op kilometerheffing. Dat is een nieuwe belasting voor vrachtwagens gebaseerd op de gereden afstand. Alle vrachtwagens van meer dan 3,5 ton moeten hiervoor een geschikte EETS-tolbox (spreek uit: “iets tolboks”) gebruiken om aan de tolwetgeving te voldoen.
EETS staat voor European Electronic Tolling Service. De overheid hoopt met de nieuwe wetgeving om duurzaam vervoer te stimuleren en CO2-uitstoot door vrachtwagens te verminderen. Voertuigen die minder CO2 uitstoten, worden lager belast.
De Europese landen met EETS-dekking zijn: Nederland (vanaf 1 juli 2026), België, Bulgarije, Denemarken, Duitsland, Frankrijk, Hongarije, Italië, Noorwegen, Oostenrijk, Polen (A4), Portugal, Slovenië, Slowakije, Spanje, Zweden en Zwitserland.

EETS-tolbox in de praktijk
Dan naar de EETS-tolbox in de praktijk. Het satellietgestuurde kastje dat direct achter de voorruit van het voertuig moet worden geplaatst is onder meer bij Shell te verkrijgen. En wel van twee aanbieders: Telepass en Tol 4 Europe (lees: “tol for Europe”).
In Nederland zegt de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) dat ze voor 1 juli klaar zal zijn met het installeren van alle zogenoemde kentekenherkenningscamera’s (ANPR) om het EETS-tolsysteem goed te laten functioneren. Die camera’s zijn te herkennen aan driepootantennes. Ze registreren om de x-aantal minuten of een voertuig zich nog op de tolweg bevindt. Heeft de chauffeur die verlaten, dan wordt de eindprijs voor de tolkilometers op de bewuste weg verrekend.
Wat als het kastje stuk is?
De EETS-tolbox mag voor zijn stroomvoorziening worden aangesloten op de sigarettenaansteker, maar de aanbeveling is hem aan de voertuigaccu te verbinden. Zo wordt de kans op stroomonderbreking en dus een boete voorkomen.
Als het kastje het om wat voor reden dan ook niet meer doet, dan kunnen truckers een zogenoemde Nedlinq-box tegen een borg van €135 huren via automaten langs de weg, onder meer bij Shell-stations. Wie zich niet houdt aan de regels of met een kapot kastje rijdt, zal €800 per overtreding aan boete moeten betalen.
Er verandert dus veel voor de vervoerders op het wegennet. “Ik hoop dat Nederlandse bedrijven hun zaken beter op orde hebben dan hun collega’s die eerder in andere landen moesten overstappen op het EETS-tolsysteem”, besluit Eva Deschuyffeleer.
Cautionary note
Cautionary note
The companies in which Shell plc directly and indirectly owns investments are separate legal entities. In this announcement “Shell”, “Shell Group” and “Group” are sometimes used for convenience to reference Shell plc and its subsidiaries in general. Likewise, the words “we”, “us” and “our” are also used to refer to Shell plc and its subsidiaries in general or to those who work for them. These terms are also used where no useful purpose is served by identifying the particular entity or entities. ‘‘Subsidiaries’’, “Shell subsidiaries” and “Shell companies” as used in this announcement refer to entities over which Shell plc either directly or indirectly has control. The terms “joint venture”, “joint operations”, “joint arrangements”, and “associates” may also be used to refer to a commercial arrangement in which Shell has a direct or indirect ownership interest with one or more parties. The term “Shell interest” is used for convenience to indicate the direct and/or indirect ownership interest held by Shell in an entity or unincorporated joint arrangement, after exclusion of all third-party interest.
Forward-Looking statements
This announcement contains forward-looking statements (within the meaning of the U.S. Private Securities Litigation Reform Act of 1995) concerning the financial condition, results of operations and businesses of Shell. All statements other than statements of historical fact are, or may be deemed to be, forward-looking statements. Forward-looking statements are statements of future expectations that are based on management’s current expectations and assumptions and involve known and unknown risks and uncertainties that could cause actual results, performance or events to differ materially from those expressed or implied in these statements. Forward-looking statements include, among other things, statements concerning the potential exposure of Shell to market risks and statements expressing management’s expectations, beliefs, estimates, forecasts, projections and assumptions. These forward-looking statements are identified by their use of terms and phrases such as “aim”; “ambition”; ‘‘anticipate’’; “aspire”, “aspiration”, ‘‘believe’’; “commit”; “commitment”; ‘‘could’’; “desire”; ‘‘estimate’’; ‘‘expect’’; ‘‘goals’’; ‘‘intend’’; ‘‘may’’; “milestones”; ‘‘objectives’’; ‘‘outlook’’; ‘‘plan’’; ‘‘probably’’; ‘‘project’’; ‘‘risks’’; “schedule”; ‘‘seek’’; ‘‘should’’; ‘‘target’’; “vision”; ‘‘will’’; “would” and similar terms and phrases. There are a number of factors that could affect the future operations of Shell and could cause those results to differ materially from those expressed in the forward-looking statements included in this announcement, including (without limitation): (a) price fluctuations in crude oil and natural gas; (b) changes in demand for Shell’s products; (c) currency fluctuations; (d) drilling and production results; (e) reserves estimates; (f) loss of market share and industry competition; (g) environmental and physical risks, including climate change; (h) risks associated with the identification of suitable potential acquisition properties and targets, and successful negotiation and completion of such transactions; (i) the risk of doing business in developing countries and countries subject to international sanctions; (j) legislative, judicial, fiscal and regulatory developments including tariffs and regulatory measures addressing climate change; (k) economic and financial market conditions in various countries and regions; (l) political risks, including the risks of expropriation and renegotiation of the terms of contracts with governmental entities, delays or advancements in the approval of projects and delays in the reimbursement for shared costs; (m) risks associated with the impact of pandemics, regional conflicts, such as the Russia-Ukraine war and the conflict in the Middle East, and a significant cyber security, data privacy or IT incident; (n) the pace of the energy transition; and (o) changes in trading conditions. No assurance is provided that future dividend payments will match or exceed previous dividend payments. All forward-looking statements contained in this announcement are expressly qualified in their entirety by the cautionary statements contained or referred to in this section. Readers should not place undue reliance on forward-looking statements. Additional risk factors that may affect future results are contained in Shell plc’s Form 20-F for the year ended December 31, 2025 (available at www.shell.com/investors/news-and-filings/sec-filings.html and www.sec.gov). These risk factors also expressly qualify all forward-looking statements contained in this announcement and should be considered by the reader. Each forward-looking statement speaks only as of the date of this announcement, May 14, 2026. Neither Shell plc nor any of its subsidiaries undertake any obligation to publicly update or revise any forward-looking statement as a result of new information, future events or other information. In light of these risks, results could differ materially from those stated, implied or inferred from the forward-looking statements contained in this announcement.
Shell’s net carbon intensity
Also, in this announcement we may refer to Shell’s “net carbon intensity” (NCI), which includes Shell’s carbon emissions from the production of our energy products, our suppliers’ carbon emissions in supplying energy for that production and our customers’ carbon emissions associated with their use of the energy products we sell. Shell’s NCI also includes the emissions associated with the production and use of energy products produced by others which Shell purchases for resale. Shell only controls its own emissions. The use of the terms Shell’s “net carbon intensity” or NCI is for convenience only and not intended to suggest these emissions are those of Shell plc or its subsidiaries.
Shell’s net-zero emissions target
Shell’s operating plan and outlook are forecasted for a three-year period and ten-year period, respectively, and are updated every year. They reflect the current economic environment and what we can reasonably expect to see over the next three and ten years. Accordingly, the outlook reflects our combined Scope 1 and 2 target, NCI target and our oil products ambition over the next ten years. However, Shell’s operating plan and outlook cannot reflect our 2050 net-zero emissions target, as this target is outside our planning period. Such future operating plans and outlooks could include changes to our portfolio, efficiency improvements and the use of carbon capture and storage and carbon credits. In the future, as society moves towards net-zero emissions, we expect Shell’s operating plans and outlooks to reflect this movement. However, if society is not net zero in 2050, as of today, there would be significant risk that Shell may not meet this target.
Forward-Looking non-GAAP measures
This announcement may contain certain forward-looking non-GAAP measures. We are unable to provide a reconciliation of these forward-looking non-GAAP measures to the most comparable GAAP financial measures because certain information needed to reconcile those non-GAAP measures to the most comparable GAAP financial measures is dependent on future events some of which are outside the control of Shell, such as oil and gas prices, interest rates and exchange rates. Moreover, estimating such GAAP measures with the required precision necessary to provide meaningful reconciliation is extremely difficult and could not be accomplished without unreasonable effort. Non-GAAP measures in respect of future periods which cannot be reconciled to the most comparable GAAP financial measure are calculated in a manner which is consistent with the accounting policies applied in Shell plc’s consolidated financial statements.
The contents of websites referred to in this announcement do not form part of this announcement.
We may have used certain terms, such as resources, in this announcement that the United States Securities and Exchange Commission (SEC) strictly prohibits us from including in our filings with the SEC. Investors are urged to consider closely the disclosure in our Form 20-F, File No 1-32575, available on the SEC website www.sec.gov.
EETS-kilometerheffing vanaf 1 juli in NederlandCamera's registeren om de x-aantal minuten of een voertuig zich op de tolweg bevindt


